PRZEJRZYSTA POLSKA

    Z początkiem 2003 roku Starostwo Powiatowe w Piszu przystąpiło do opracowania programu rozwoju gospodarczego powiatu w perspektywie wieloletniej.
    W rozpisanym przez Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie przetargu na realizację projektu wygrała profesjonalna firma pn. Doradztwo Gospodarcze DGA z Poznania.
   W pierwszym etapie pracy konsultanci DGA byli odpowiedzialni za przygotowanie diagnozy potencjału gospodarczego powiatu, która następnie miała posłużyć do opracowania strategicznego dokumentu finansowanego ze środków Banku Światowego wyznaczającego kierunki rozwoju powiatu piskiego.

   W toku prac nad przygotowywaniem diagnozy w lipcu 2003 roku odbyły się dwa spotkania w Starostwie Powiatowym w Piszu, w ramach których zostały omówione wstępne działania dotyczące opracowania koncepcji prac studialnych lokalnego potencjału gospodarczego dla powiatu piskiego oraz strategii rozwoju gospodarczego.
   W pierwszym spotkaniu wzięli udział konsultanci Doradztwa Gospodarczego DGA, Starosta Piski oraz urzędnicy reprezentujący wybrane wydziały starostwa, którzy zostali wytypowani do uczestniczenia w pracach nad strategią. Omówiono harmonogram kolejnych spotkań oraz metody pracy nad diagnozą potencjału społeczno-gospodarczego powiatu. Wyznaczeni pracownicy starostwa zostali zobowiązani do zebrania danych źródłowych potrzebnych do opracowania diagnozy.
   Drugie spotkanie odbyło się podczas posiedzenia Zarządu powiatu. Konsultanci DGA zaprezentowali członkom zarządu koncepcję prac nad diagnozą i strategią gospodarczą powiatu piskiego.

Praca nad opracowaniem w/w dokumentów przebiegała w ramach paneli tematycznych „społeczeństwo”, „przestrzeń”, „gospodarka”. Do poszczególnych zespołów powołano następujące osoby:

Komitet Sterujący:

• Zbigniew Włodkowski – Starosta Powiatu

• Wojciech Strzałkowski – Starostwo Powiatowe

• Marcin Ługawiak- DGA

Grupa „Społeczeństwo”

• Dariusz Kizling – radny Powiatu

• Jan Alicki – radny Powiatu

• Andrzej Górski – radny Powiatu

• Jacek Zarzecki – radny Powiatu

• Wanda Sikorska – Brzozowska – Powiatowy Urząd Pracy

• Elwira Świetlicka – Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

• Wojciech Kass – Muzeum

• Tadeusz Maconko – Starostwo Powiatowe

Grupa „Przestrzeń”

• Krystyna Kuryło – radna Powiatu

• Kazimierz Klimek – radny Powiatu

• Antoni Długołęcki – Starostwo Powiatowe

• Leszek Bogdanowicz – Starostwo Powiatowe

• Leszek Skolimowski – Powiatowy Zarząd Dróg

• Andrzej Krzywiński – Powiatowy Zarząd Dróg

• Krystyna Aleszczyk – stowarzyszenie

Grupa „Gospodarka”

• Zbigniew Opalach – radny Powiatu

• Wiesław Rutkowski – radny Powiatu

• Antoni Orłowski – ARiMR

• Andrzej Knyżewski – ODR

• Grzegorz Karwowski – przedsiębiorca

• Marek Łachacz – przedsiębiorca

• Marian Kozioł – przedsiębiorca

• Przedstawiciel zakładu Sklejka

• Przedstawiciel zakładu Holzwerk

     W efekcie podjętych prac w trzecim kwartale 2003 roku na podstawie danych dostarczonych przez pracowników powiatu piskiego, gmin wchodzących w skład powiatu, danych źródłowych GUS, wywiadów i ankiet przeprowadzonych przez konsultantów DGA S.A. powstał dokument pn. Diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej powiatu piskiego.
   Na podstawie w/w diagnozy oraz w drodze konsultacji z przedstawicielami samorządu i społeczności powiatu piskiego na początku 2004 roku DGA opracowało Strategię Rozwoju Powiatu Piskiego.

CZYM JEST STRATEGIA ROZWOJU POWIATU PISKIEGO?

    Strategia rozwoju jest próbą perspektywicznego spojrzenia na rozwój Powiatu przez pryzmat celów, jakie lokalna społeczność wyznaczyła sobie do realizacji do roku 2015.
   Cele operacyjne wyznaczone w Strategii Rozwoju Gospodarczego Powiatu Piskiego zostały podporządkowane celowi strategicznemu, który można zapisać jako „Rozwój gospodarczy i społeczny, który wpływa na ograniczenie bezrobocia i poprawę życia mieszkańców”.
   Omawiany dokument stanowi zbiór programów operacyjnych opisujących działania samorządu ukierunkowane na osiągnięcie konkretnych rezultatów służących rozwojowi Powiatu. Programy operacyjne określają m.in. spodziewane rezultaty, mierniki osiągnięcia zakładanego celu, szacowane koszty działania, źródło finansowania oraz termin realizacji.
   Harmonogram działań opisanych w strategii został skoordynowany z okresem programowania środków finansowanych z Unii Europejskiej.

JAKIE SĄ KORZYŚCI Z POSIADANIA STRATEGII ROZWOJU?

• Możliwość nadania priorytetów działaniom

• Planowa realizacja zadań

• Dokument ten jest niezbędny do pozyskiwania środków z funduszy strukturalnych

• Efektywne budowanie i gospodarowanie budżetem

• Poprawa konkurencyjności powiatu w stosunku do potencjalnych inwestorów

GŁÓWNE ZAŁOŻENIA STRATEGII ROZWOJU POWIATU PISKIEGO
NA LATA 2004-2015.

Wizja: Powiat tworzony jest przez zintegrowaną społeczność gmin wchodzących w jego skład, która żyje w godnych warunkach z dostępem do pracy i instytucji służących dobru mieszkańców.

Misja: Samorząd powiatowy poprzez swoje działania służy rozwojowi gospodarczemu oraz poprawie życia mieszkańców.

Strategia obejmuje 8 pól aktywności samorządu powiatowego:

• gospodarka

• rynek pracy

• edukacja

• pomoc społeczna

• opieka zdrowotna

• promocja powiatu

• kultura i sport

• ochrona środowiska

OBSZAR GOSPODARKA

• Utworzenie oferty inwestycyjnej powiatu i gmin - działanie polegać ma na utworzeniu jednolitej oferty inwestycyjnej gmin powiatu piskiego i opublikowanie jej zarówno w formie papierowej jak i elektronicznej

• Utworzenie powiatowej Agencji Promocji Turystycznej Powiatu Piskiego - w ramach tego projektu zostanie utworzony punkt odpowiedzialny za promocję walorów turystycznych powiatu.
  Do jego zadań należało będzie:

  • zdefiniowanie obszarów, na których należy prowadzić kampanię reklamową,

  • sporządzenie oferty turystyczne powiatu,

  • prowadzenie akcji marketingowej,

  • ewentualnie wypromowanie produktu regionalnego,

  • opieka nad bazą danych z ofertami noclegów 

  • inne działania promujące sferę turystyczną powiatu.
     

• Poszukiwanie i promocja alternatywnych źródeł energii- w ramach projektu zostanie przeprowadzone badanie mające na celu identyfikację potencjalnie zyskownych kierunków produkcji w rolnictwie a następnie efektywne wypromowanie ich wśród potencjalnych producentów

• Utworzenie organizacji wspierania biznesu dla przedsiębiorstw powiatu  - Działanie to ma polegać na utworzeniu organizacji, której celem będzie rozwój gospodarczy powiatu piskiego.
  Do jej zadań mają należeć:

  • Wsparcie merytoryczne przedsiębiorców

  • Promowanie systemów jakości

  • Prowadzenie funduszu poręczeń kredytowych

  • Prowadzenie funduszu pożyczkowego

OBSZAR RYNEK PRACY

• Aktywizacja zawodowa kobiet bezrobotnych - działanie polegać ma na aktywizacji zawodowej kobiet m.in. poprzez utworzenie ośrodka aktywizacji zawodowej kobiet oraz przeszkolenie 100 bezrobotnych kobiet w ciągu roku.

• Program „Droga”- obejmuje zatrudnianie osób bezrobotnych w ramach robót publicznych

• Aktywizacja osób bezrobotnych poprzez prowadzenie prac porządkowo- konserwatorskich na szlakach turystycznych wokół wybranych jezior powiatu piskiego

• Powołanie Centrum Kształcenia Ustawicznego

• Opracowanie i wdrożenie programu aktywizacji osób bezrobotnych mieszkających na wsi

OBSZAR EDUKACJA

• Opracowanie i wdrożenie nowoczesnego programu nauczania w szkołach ponadgimnazjalnych, dostosowanego do obecnego rynku pracy na terenie powiatu piskiego

• Modernizacja i remonty budynków szkolnych

• Wsparcie uzdolnionych uczniów szkół zawodowych i średnich- utworzenie funduszu pomocowego dla uzdolnionych uczniów

• Utworzenie Młodzieżowej Rady Powiatu

• Dostosowanie oferty edukacyjnej powiatu do potrzeb rynku pracy-Powołanie policealnej szkoły o profilu „obsługa ruchu turystycznego”.

• Poprawa stanu technicznego i wyposażenia bazy edukacyjnej-Doposażenie szkół w pomoce naukowe i sprzęt sportowy

• Opracowanie programu restrukturyzacji systemu edukacyjnego

OBSZAR POMOC SPOŁECZNA

• Wspieranie rodzin ubogich i przeciwdziałanie patologizacji rodzin- powołanie grupy samopomocowej

• Wsparcie edukacyjne dzieci z ubogich rodzin

• Wsparcie członków rodzin zagrożonych przemocą w rodzinie

• Wspieranie osób niepełnosprawnych- Budowa infrastruktury służącej osobom niepełnosprawnym

• Powołanie dziennego ośrodka pomocy osobom starszym

• Powołanie Domu Pomocy Społecznej

OBSZAR OPIEKA ZDROWOTNA

• Restrukturyzacja Powiatowego Zespołu Opieki Zdrowotnej- inwestycje służące poprawie infrastruktury, doposażenie szpitala oraz szkolenie personelu

• Programy profilaktyczne na temat środków uzależniających w szkołach ponadgimnazjalnych

OBSZAR BEZPIECZEŃSTWO

• Utworzenie stowarzyszenia „Bezpieczny Powiat dal mieszkańców i turystów”

• Stworzenie programu „Bezpieczna Szkoła”

• „Karta rejestracji mienia”

• Sąsiedzki program przeciwdziałania przestępczości

OBSZAR PROMOCJA POWIATU

• Promocja przedsięwzięć podejmowanych przez starostwo i inne podmioty z terenu powiatu - działania polegające na promowaniu osób i instytucji oraz rozwijaniu współpracy z jednostką zagraniczną

• Opracowanie programu zlecania organizacjom pozarządowym zadań publicznych

OBSZAR INFRASTRUKTURA TRANSPORTOWA

• Poprawa infrastruktury drogowej - realizacja inwestycji drogowych

OBSZAR KULTURA I SPORT

Upowszechnianie kultury, sportu i tradycji regionu- poszerzenie działalności muzeum oraz organizacja imprez kulturalnych i sportowych na szczeblu powiatowym, ogólnopolskim i międzynarodowym

OBSZAR OCHRONA ŚRODOWISKA

Opracowanie i realizacja powiatowego programu ochrony środowiska