XII Sesja Rady Powiatu Pisz

Zaprzysiężenie nowego radnego oraz burzliwa dyskusja w zakresie wynegocjowanych podwyżek dla pielęgniarek i położnych z SP ZOZ Szpitala Powiatowego w Piszu zdominowały obrady XII sesji Rady Powiatu Pisz, która odbyła się w czwartek, 26 listopada.

W październikowych wyborach parlamentarnych, Radny Powiatu Pisz – Jerzy Małecki uzyskał mandat poselski w następstwie czego złożył rezygnację z pełnionej dotychczas funkcji radnego powiatowego. Wolne miejsce w Radzie objęła osoba na liście, która uzyskała kolejny najlepszy wynik za Jerzym Małeckim. W tym przypadku jest to Pan Paweł Szczech, który w wyborach samorządowych 2014 uzyskał startując z listy Prawa i Sprawiedliwości, 204 głosy. Złożone przez obejmującego mandat Radnego uroczyste ślubowanie pozwoliło przystąpić w pełnym składzie Rady do realizacji zaplanowanego na ten dzień porządku obrad.

Jak się wkrótce okazało, najbardziej absorbującym w trakcie całych obrad stał się punkt dotyczący zapytań i wniosków mieszkańców powiatu. W tym miejscu głos zabrała Małgorzata Karwowska-Karpińska – Przewodnicząca Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Pielęgniarek i Położnych w Piszu. Wyczerpująco przedyskutowane kwestie SP ZOZ Szpitala Powiatowego w Piszu dotyczyły przede wszystkim rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 8 września br. w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, określające między innymi mechanizmy otrzymywania przez świadczeniodawców dodatkowych środków finansowych na świadczenia opieki zdrowotnej udzielanej przez pielęgniarki i położne. Zgodnie z powyższym rozporządzaniem od września wypłacane jest 400 zł brutto wspomnianym grupom zawodowym. Postanowienia te respektowane i realizowane są również w SP ZOZ Szpitalu Powiatowym w Piszu jednak w sposób niesatysfakcjonujący pielęgniarki i położne. Zdaniem Przewodniczącej Związków Zawodowych, wskazana w rozporządzaniu podwyżka winna być częścią wynagrodzenia podstawowego, a nie jak to ma dotychczas miejsce świadczeniem dodatkowym. O ile kwestia należnych pielęgniarkom i położnym podwyżek nie stanowiła kwestii spornej, to jak argumentował Andrzej Nowicki – Starosta Piski, ujęcie podwyżki w kategorii wynagrodzenia zasadniczego może pociągnąć za sobą wiele problemów. Wskazywał przede wszystkim na to, iż nikt nie da gwarancji, że rozporządzenie Ministra Zdrowia sankcjonujące podwyżki nie zostanie cofnięte. Jeśli coś takiego nastąpi może dojść do powtórzenia się sytuacji sprzed kilku lat, kiedy to ustawa z 22 grudnia 2000 r (potocznie zwana 203) o zmianie ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz oz zmianie niektórych ustaw i ustawy o ZOZ nie wskazała źródeł finansowania podwyżek. Pociągnęło to za sobą gwałtowny wzrost zadłużenia szpitali. Prosząc pielęgniarki i położne o cierpliwość wskazywał, iż w tak niejasnych sytuacjach nie można postępować pochopnie. Należy w pierwszym rzędzie wyjaśnić wszelkie nieścisłości, do czego będzie okazja między innymi na początku grudnia w trakcie spotkania przedstawicieli Konwentu Starostów Województwa Warmińsko -Mazurskiego z Andrzejem Zakrzewskim – Dyrektorem Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia.

Andrzej Nowicki – Starosta Piski wskazywał również, iż wieloletnie działania na rzecz poprawy funkcjonowania szpitala doprowadziły do wypracowania obecnego, bardzo dobrego poziomu zarówno w zakresie sprzętowym jak i świadczonych usług i nie można dopuścić do przekreślenia tego wszystkiego. Stawianie kategorycznych żądań w świetle niejasnych dalszych losów przyznanych podwyżek, może doprowadzić do tego, iż w kolejnych latach SP ZOZ Szpital Powiatowy w Piszu będzie zmuszony pokryć należne zobowiązania z własnego budżetu. Należy również podkreślić, iż w tym zakresie organ prowadzący – Starostwo Powiatowe w Piszu nie ma możliwości wsparcia piskiego szpitala, gdyż nie może przekazywać pieniędzy na wypłatę wynagrodzeń. Problem w gruncie rzeczy nie znajduje się w Powiecie Piskim tylko w Warszawie, skąd wyszło nieprecyzyjne rozporządzanie. W takiej sytuacji potrzebny jest kompromis wypracowany w drodze negocjacji a nie stawianie pod ścianą.

O czas i rozmowy apelował do obecnych na sesji pielęgniarek i położnych także Marek Wysocki – Wicestarosta Piski, który podkreślał, że w trakcie prowadzonych w SP ZOZ Szpitalu Powiatowym w Piszu negocjacji został wprawdzie sporządzony protokół rozbieżności, w którym jednakże nie zostało zawartych wiele spraw o które przedstawiciele starostwa prosili. Wskazywał również, że pod uwagę nie wzięta została również prośba o czas i wyrozumiałość. W trakcie swojego wystąpienia podkreślał również wielokrotnie, iż dobro szpitala w Piszu ma najwyższe znaczenie i dlatego nie są potrzebne takie sytuacje.

Stanowisko w sprawie stawianych przez pielęgniarki i położne żądań zajął także obecny na sesji Marek Skarzyński –Dyrektor SP ZOZ Szpitala Powiatowego w Piszu, który poinformował na wstępie, iż pomimo braku zmian w zakresie poziomu finansowania kontraktów z NFZ Szpital w Piszu prosperuje. Szpital wywiązuje się ze zobowiązań, jednak nie wiadomo czy będzie tak dalej w świetle żądań personelu. W pierwszym rzędzie należy rozstrzygnąć wszelkie wątpliwości by następnie wdrożyć konkretne rozwiązania. Ostatecznie dyskusję w zakresie kwalifikacji podwyżki uzyskanej przez pielęgniarki i położne w SP ZOZ Szpitalu Powiatowym w Piszu zakończył Andrzej Kurzątkowski – przewodniczący Rady Powiatu Pisz. Wskazując na to, iż dalsza dyskusja jest bezpodstawna, gdyż nie wnosi nić nowego do omawianych kwestii zawnioskował podobnie jak przedmówcy o odroczenie sprawy do marca, kiedy to wraz z wyjaśnieniem wszelkich nieścisłości będzie można podjąć konkretne działania. W dalszej części obrad zrealizowane zostały pozostałe punkty przyjętego na ten dzień porządku obrad.

Obszernie omówiona podczas XII sesji Rady Powiatu Pisz kwestia podwyżek pielęgniarek i położnych w SP ZOZ Szpitalu Powiatowym w Piszu wymaga jednak pewnego wyjaśnienia. Spór o zaszeregowanie przyznanych podwyżek nie zmienia faktu, iż pieniądze są wypłacane zgodnie z opisywanym rozporządzaniem Ministra Zdrowia. Faktem jest również, iż podwyżka wypłacana nawet w takiej formie jak obecnie ma miejsce „pracuje” tak samo jak wynagrodzenie zasadnicze na wszystkie składki. Środki te pracują również na przyszłą emeryturę. Tym samym pielęgniarki i położne z SP ZOZ Szpitala Powiatowego w Piszu nie tracą nic.